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庆阳市:立足五个坚持 推进法治政府提档升级

时间:  2024-01-24   

近年来,庆阳市以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设更高水平法治庆阳为目标,立足“五个坚持”,倾力推进法治政府建设提档升级,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

坚持政治引领 法治思维得到有效强化

强化法治意识。市、县(区)政府党组严格落实政治学习“第一议题”和常务会学法制度,深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要论述,跟进学习习近平总书记重要指示批示和讲话精神,市政府党组成员带头交流研讨,带动各部门负责人交流研讨全覆盖,为县(区)政府作出表率,有力推动“两个责任”一贯到底。明确工作任务。制定年度工作要点,逐项明确时间进度、工作任务和责任单位,为纵深推进法治政府建设制定时间表、规划任务图。压实责任链条。严格落实第一责任人职责规定,相继出台法治建设考评工作办法和平时考评细则,推动党政主要负责人年终述法全覆盖,将法治建设纳入市管领导班子年度考核,压实法治建设责任,形成责任闭环,使各级领导干部知责于心、担责于身、履责于行。

坚持依法行政 法治政府建设推进有力

坚持依法决策。市、县(区)两级严格落实重大行政决策法定程序,全面推行重大行政决策和行政规范性文件合法性审核机制,注重决策过程、细节决策,做到了科学决策、民主决策和依法决策。坚持规范执法。严格落实行政处罚“首违不罚”规定,积极推进“两轻一免”柔性执法,做到了处罚与教育相结合,“刚性”与“柔性”相统一。道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动办理问题线索313件,使行业领域执法行为得到有效规范和提升。开展行政执法案卷互查互评1555宗,倒逼执法质量提升。“陇原风暴”专项行动有效解决了执行难问题,执行到位金额37.18亿元。深化涉案企业合规改革,督促15户企业守规经营。清退整顿364家物业公司不合理收费80.95万元。推进示范创建。以示范促引领,华池县综合地区、西峰区单项示范项目获全省第二批法治政府示范创建命名。积极组织实施第三批全省法治政府建设示范创建,推荐市中级人民法院“以新时代践行马锡五审判方式司法品牌赋能经济社会高质量发展”、市审计局“高质量审计监督,护航法治政府建设”项目参评第三批全省法治政府建设示范创建。

坚持服务大局 法治化营商环境持续向好

强化法治供给。聚焦经济发展需要和人民群众诉求,制定出台《庆阳市农村住房建设管理条例》,为推进建设宜居宜业和美乡村、实施乡村振兴战略提供有力法治保障。市县(区)政府制定行政规范性文件16件,对民用建筑消防安全管理、城市生活垃圾分类管理等事关民生的问题和专利奖励、质量奖等促进发展的事项予以规范。优化法治化营商环境。坚持把人民满意作为推进政府治理创新的不竭动力,组织法律服务机构为市级数字经济招商选资落地项目提供“一对一”法律服务。开展“千名干部帮千企”活动,31名市级领导带动1193名干部包抓1151户企业,实现市县领导干部包联企业全覆盖。开展“陇剑3号”专项行动,侦破涉企涉品牌经济犯罪案件108起,挽损9519.17万元,有力维护企业合法权益和生产经营。清收涉金融领域不良资产49.43亿元,占年度任务209.98%。深化“放管服”改革。持续深化简政放权,实现让数据多“跑路”群众少“跑腿”的便民服务举措。加强政务公开和政务诚信建设,主动公开政府信息9308条,回应群众关切8.93万条。完善信用修复机制,修复企业信用申请2.72万户,解除主场经营主体经营问题标记5.03万条。

坚持法治为民 服务保障发展坚强有力

诉源治理出实招。创建“法庭+N”调解机制,把源头预防、前端化解、关口把控作为纠纷化解的发力点,实现从源头上、本质上化解矛盾纠纷。健全“三调联动”机制,全面推进行业性、专业性调解组织建设,实现“多调对接”,调处化解矛盾纠纷1.24万件。法治督察亮“利剑”。开展市县两级法治建设“一规划两方案”“八五”普法规划中期督察、耕地占用补偿、保障粮食生产安全、国有土地管理、食药品领域执法等行业专项督察,有力倒逼责任落实。行政复议提质效。推行“繁简分流”办案方式,开设企业立案绿色通道,实行容缺受理、“快立”“快审”“快结”,行政复议公正高效、便民为民化解行政争议主渠道作用得到充分发挥,受理行政复议案件203件,审结182件。行政机关负责人出庭应诉率达100%,受到省级通报表扬。积极回应群众关切,实施90项法治为民办实事项目,人民群众法治获得感和满意度进一步增强。

坚持普治并举 基层治理水平稳步提升

深化普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续深化“八五”普法规划、“法律十进”工作。立足庆阳红色资源,打造的陕甘边革命根据地南梁法治教育基地被命名为全国、全省法治宣传教育基地。完善公共法律服务体系建设,12348热线接听回答群众法律咨询3.8万件,依托“法治庆阳”“巧儿说法”微信公众号推送“以案说法”案例144期、动态、图解、视频1510多条。“巧儿说法”法治品牌获甘肃省2023年普法依法治理十大创新案例。夯实基层基础建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极创建“枫桥式”司法所、人民调解组织,充分发挥基层组织职能作用,切实将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。强化示范引领。常态化开展“民主法治示范村(社区)创建”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程,创建全国民主法治示范村(社区)11个、全省118个、全市100个,培养“法律明白人”8056人,每村(社区)平均达6名,学法用法示范户1266个,达到了村级全覆盖。

来源:庆阳市司法局
责任编辑:高睿蔓

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